“希望通過省人大常委會辦公室出租的這次調研,為我們公交司機解決實際困難。”2013年4月,在省人大常委會為審議好省政府關於我省城市公共交通事業發展情況報告而開展前期調研時,三明市公交司機林明芳說。不久,省政府表示,將逐步提高公交司機薪酬待遇,使他們的待遇能夠達到當地中等收入水平。
  這正是省政府對省人大常委會會議提出的要完善城市公交人才保障機制,解決公交“缺駕”之困審議意見的回應。省人大常委建築設計會的監督工作取得了實效。
  “公交的發展是城市建設工程,更是民心工程。”一位常委會組成人員說道。既關註發展全局,又順應百姓所盼,一年來,省人大常委會緊緊圍繞全省工作大局和重大民生工程進行監督,聽取和審議“一府兩院”12個工作報告,組織開展5次執法檢查,商務中心監督工作重點突出,應勢而發,有力推動了全省經濟社會發展。
  抓大事當鋪,促進全面發展
  2013年,省人大常委會監督工作緊緊圍繞推動中央和省委重大決策部署的貫徹落實,抓大事,議大事,求實效,為促室內裝潢進全省經濟社會協調發展發揮了重要作用。
  我省“十二五”規劃的實施,是在更高起點上推進福建科學發展跨越發展的重中之重工作。2013年,“十二五”規劃實施進程過半,成績如何值得關註。11月,省人大常委會聽取和審議了省政府關於“十二五”規劃實施情況的中期評估報告,在全面瞭解形勢的基礎上,常委會提出了要綜合考慮社會進步因素和公眾現實感受,客觀分析規劃實施情況,合力推進我省經濟社會更有效率、更加公平、更可持續發展的建議。這些意見和建議對督促各級政府和有關部門再接再厲,力爭全面完成“十二五”規劃綱要各項目標任務起到了積極的促進作用。
  作為全國首個物流業地方性法規,《福建省促進現代物流業發展條例》對規範和促進我省物流業健康發展具有重要作用。條例實施近三年,情況如何?還存在哪些問題?去年6月,省人大常委會開展了對該條例的執法檢查,根據檢查中發現的問題,要求各級政府及有關部門把現代物流業作為製造業、商貿業發展的重要保障,把第三方物流作為現代物流業發展的重點和方向,促進我省產業結構優化升級,增強我省區域競爭力。(下轉第5版)
  (上接第1版)
  近年來,我省建築業發展較快,建築企業規模不斷擴大,支柱地位日益顯現。去年5月,省人大常委會聽取和審議了省政府關於我省建築業改革和發展情況的報告,重點關註我省建築業發展面臨的困難,提出要抓緊制定出台綜合性政策措施,扶持和規範我省建築業改革發展的審議意見。省政府高度重視常委會的意見,出台了關於進一步支持建築業發展壯大的十條措施,在培養發展龍頭骨幹企業、推進建築工業化進程、發展壯大總部經濟等多方面予以扶持。
  常委會還聽取和審議了2012年省本級決算和2013年上半年預算執行情況的報告、審計工作報告、2013年1-8月國民經濟和社會發展計劃執行情況的報告等,密切關註全省經濟運行走勢,要求嚴格執行預算,控制“三公”經費等一般性支出,切實抓好審計發現問題的整改落實。
  重民生,維護百姓利益
  民生問題無小事。一年來,省人大常委會把維護最廣大人民的根本利益作為工作的出發點和落腳點,把促進民生改善作為人大監督工作的著力點,依法開展監督,為民履職。
  醫葯衛生涉及千家萬戶,是百姓關註的熱點問題。2013年是我省醫葯衛生體制改革的關鍵年份。在2010年聽取省政府專項工作報告的基礎上,去年7月,省人大常委會再次聽取和審議了省政府關於我省深化醫葯衛生體制改革工作進展情況的報告。作為年度監督工作的重點之一,常委會在審議報告之前開展了專題調研,走訪了醫療機構、企業、基層衛生所、醫保經辦機構等,對醫葯衛生公共服務、醫療服務、醫療保障、藥品供應
  保障和重點改革任務完成情況進行了深入瞭解。在審議報告時要求各級政府要進一步加大投入,優化配置醫療衛生資源,加大藥品流通領域改革力度,深入推進公立醫院改革等。審議意見得到省政府的高度重視。
  飲用水安全是事關人民群眾身體健康和子孫後代的大事。去年,常委會聽取和審議了省政府關於我省飲用水源保護情況的報告,同時還結合開展“環保世紀行”活動,深入調查瞭解閩江源頭水源地保護情況。針對發現的問題,要求各級政府積極探索實施水源生態補償機制,加強供水設施建設和飲用水衛生監管,管好源頭、控好沿線、把好出口,保護好人民群眾的飲用水安全。
  常委會還把“三農”工作擺在去年監督工作的重要日程上,聽取和審議了省
  政府關於耕地保護和集約節約用地工作情況的報告,對農業技術推廣法及我省實施辦法開展了執法檢查,提出要盤活存量土地,提高耕地質量和土地節約集約利用水平,加快農業科技創新,更好地促進農業增效、農民增收、農村繁榮。
  促公平,順應社會期盼
  社會安定和諧是改革發展的重要前提,司法公正是人民群眾普遍關註的問題,一年來,省人大常委會的監督工作著力維護司法公正,為促進社會安定和諧和公平正義發揮了重要作用。
  為探索完善涉台案件審判機制,加強和完善涉台司法互助工作,常委會聽取和審議了省法院關於加強和創新涉台審判工作情況的報告。在審議中,常委會組成人員充分肯定我省各級法院發揮閩台“五
  緣”優勢和先行先試政策優勢,構建以案件審判、司法互助、司法交流為主要內容的涉台司法格局,妥善化解涉台糾紛,有力地維護了台胞、台商合法權益,同時要求我省各級法院加強對臺灣法律的研究,依法公正高效審理每一起涉台案件,為兩岸關係和平發展作出積極貢獻。
  偵查監督作為刑事訴訟活動監督的重要組成部分,是檢察機關開展法律監督工作的重要實際步驟,對於維護司法公正具有重要作用。為了瞭解掌握我省各級檢察機關這項工作開展情況,常委會聽取和審議了省檢察院關於加強偵查監督工作情況的報告,要求我省各級檢察機關重點落實完善各種信息共享和溝通機制,努力探索強化偵查監督的有效途徑,促進平安福建、法治福建的建設。
  常委會的審議意見得到了省“兩院”的高度重視,成為促進“兩院”工作更上一層樓的推動力。
  (原標題:突出重點 應勢而發)
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